Профсоюз горняков Ганы выступил против политики обязательной локализации подряда

Профсоюз горняков Ганы (GMWU) заявил о намерении противодействовать государственной политике, обязывающей международные добывающие компании передавать операционные работы местным подрядчикам. Представители объединения, в которое входят порядка 14 тысяч сотрудников отрасли, опасаются, что реализация этой инициативы приведет к массовому снижению уровня жизни рабочих и потере социальных гарантий.

Панорама открытого золотого рудника с промышленной техникой и террасами карьера в Гане

Новые правила, вступившие в силу в январе 2025 года, устанавливают жесткие требования к структуре владения сервисными компаниями. Работы на открытых рудниках теперь должны полностью выполняться фирмами, принадлежащими гражданам Ганы. В сегменте подземной добычи доля местного участия в капитале подрядчика должна составлять не менее 50%. Власти страны, являющейся крупнейшим производителем золота в Африке, предписали таким гигантам, как Newmont, Zijin и AngloGold Ashanti, завершить передачу функций по буровзрывным работам и транспортировке руды локальному бизнесу к декабрю 2026 года под угрозой санкций.

Президент профсоюза Абдул Мумин Гбана пояснил, что местные подрядные организации зачастую предлагают значительно более низкие ставки оплаты труда и не обеспечивают должную стабильность занятости. По его данным, базовая зарплата на субподряде может быть вдвое ниже, чем при прямом найме в штат международной добывающей компании. Кроме того, сотрудники уже сталкиваются с задержками при перечислении пенсионных и страховых взносов со стороны некоторых ганских работодателей. Гбана подчеркнул, что профсоюз не был привлечен к обсуждению реформы, и пригрозил организованными акциями протеста и забастовками.

Руководители горнодобывающих предприятий также высказывали критику в адрес нововведений, называя их вмешательством в операционную деятельность и нарушением закона о недрах, который гарантирует недропользователям право самостоятельно определять формат ведения работ. Предыдущая попытка рабочих оспорить аналогичный переход на подрядную модель в компаниях уровня Gold Fields в 2017–2018 годах не увенчалась успехом, что создало прецедент для дальнейшего расширения практики аутсорсинга в отрасли.

Регулятор сектора в лице Комиссии по минеральным ресурсам признает наличие рисков для персонала. Глава ведомства Исаак Тандо отметил, что при переходе на местный подряд стоимость добычи тонны руды иногда снижается с 3 до 2,5 доллара, что напрямую сказывается на доходах рабочих. Для решения этой проблемы комиссия планирует внедрить систему ценовых ориентиров и усилить надзор за соблюдением трудовых стандартов в подрядных организациях, поддерживая при этом общую линию правительства на увеличение доли национального участия в экономике.